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甘肅省科學院創新團隊專項計劃申報書

來源:人事處 擊數:17879 發布時間:2016-04-14

 

甘肅省科學院創新團隊建設

實施辦法(試行)

 

根據《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關于加快推進人才工作創新發展的意見》(甘發[2014]16號)和《甘肅省科學院中長期發展規劃(2009-2020)》精神,全面落實“人才強院”戰略,更好地培養、吸引和凝聚高層次創新型人才群體,加快我院創新人才隊伍的培養,提高科技創新能力和競爭力,決定設立創新團隊建設項目。為規范管理,結合我院實際,特制定本辦法。

一、指導思想

圍繞國家和我省科技發展的戰略需求,帶動一批重點學科、交叉學科的發展,促進國內外科技合作與交流,以優秀人才的團隊效應和資源的當量凝聚為重點,通過人才培養機制的創新,形成以領軍人才為核心、以骨干人才為主體的創新團隊,提高科技創新能力、成果轉化水平和競爭實力,推動全院的改革與發展。

二、建設目標

以學科建設為龍頭,以提高科研競爭力為核心,以凝聚優秀創新人才為主體,通過創新團隊的建設,重點扶持幾支研究方向明確、特色鮮明、結構合理、在省內外相關領域具有一定影響和發展潛力的創新研發團隊;培養一批學科優勢明顯、技術創新能力強、參與國家或省級重大或重點項目競爭的領銜人物和人才群體。

三、申報條件

創新團隊必須有明確的研發方向,發展目標明確,須符合甘肅省發展戰略需求;須具備承擔國家或省級重大課題和科技研發項目的能力,有良好的工作條件或科研基地。

    創新團隊應具備以下基本條件:

1.研發方向符合我省重點發展方向和長遠需求。能夠圍繞我省社會經濟發展的戰略需求,開展應用基礎研究和具有重大經濟或社會效益的關鍵技術創新和集成創新研究,支持交叉學科研究方向。

2.核心成員須具有承擔國家級項目或省上重大科研項目的經歷。具備完成研發任務應有的人才條件和技術裝備基礎,具備良好的工作氛圍和環境條件。其依托單位應有扶持團隊建設的實質性措施,并與創新團隊之間明確責、權、利關系。

3.團隊創新業績突出,具有較好的發展前景。團隊成員近五年應具有較為突出的創新業績,研發水平居行業或領域前列,并具有持續創新能力和符合社會經濟發展的科研前景。

4.團隊組織結構合理、核心人員相對穩定。團隊成員應有一定合作基礎,有合理的專業結構、年齡結構、梯隊結構,并由知名專家學者引領;提倡團隊成員的學科交叉、專業多樣和能力互補,但一名成員不得同時參加兩個及以上團隊;團隊應具備一定規模,核心層成員3-5人左右,骨干層成員5-7人左右,團隊成員總數為8-12人。團隊成員平均年齡不超過45周歲;成員應認同團隊目標,具有勇于探索、敢于創新的進取精神和良好的團隊精神,具備較強的凝聚力。

創新團隊負責人應具有較高的科研能力和創新性思維,品德優良,作風嚴謹,具有較強的組織協調能力和較高的管理水平,在團隊中有較強的凝聚和領銜作用,并具有充分的時間從事創新團隊的科研和組織管理工作。一般應具有正高級職稱或博士學位,作為負責人最近三年內主持過國家級科技計劃項目或省級重點項目。團隊負責人人事關系應在省科學院,年齡不超過55周歲。創新團隊要加強與中科院、高校、企業、碩博士點的合作,尤其要加強與院博士后科研工作站的合作,支持跨學科、跨單位的有機組合。

5.團隊具有明確的創新目標和科研規劃。目標、規劃應突出人才培育,尤其對領軍人物以外的中青年研究骨干要提出具體的發展目標;對預期成果的數量、形式、水平、效益、取得的時間以及對本領域經濟社會發展的貢獻應作出明確而具體的承諾。

四、申報與評審程序

1.科技創新團隊的申報,須填寫《甘肅省科學院創新團隊專項計劃申報書》,由團隊依托單位審核后推薦,就具體保障條件簽署落實承諾書后,按要求報院人事教育處。

2.創新團隊常年受理,定期論證。由人事教育處組織部署和論證,成熟一個,啟動一個。

3.人事教育處在資格審查后,組織專家對申報材料進行評審和實地考察,聽取創新團隊負責人的申報和答辯。根據申報條件和評審標準,打分排序,形成評審意見和建議資助方案,報院長辦公會審批確定。被批準建設的創新團隊由負責人填寫《甘肅省科學院創新團隊專項計劃任務書》,核心成員均簽訂目標責任書。

五、經費的資助和使用

1.經評審獲資助的科技創新團隊,每年給予20—50萬元專項資助,主要用于團隊運行費用和團隊成員的科研配套經費。資助期限為3年,資助經費由人事教育處統一監管,并從總經費中留取5%的管理費,用于項目評審、檢查和驗收等管理活動。

2.創新團隊的科研和運行經費應通過多渠道籌集,負責人必須全面組織團隊成員積極爭取國家科研項目與省部級重大、重點科研項目,院里將根據需要和團隊建設情況提供必要的政策性支持。

3.創新團隊的運行費,主要用于團隊培育過程中必需的費用,如高層次的學術交流活動,組織和參加高水平的國際、國內學術會議等;科研配套經費,主要包括學術團隊成員開展前瞻性與原創性項目的研究費用和外聘團隊成員的費用。獲資助的創新團隊應嚴格執行國家有關規定和省科學院財務管理制度,按照預算科目和創新任務分項列支。

4.堅持專款專用,執行省科學院專項資金管理辦法。由團隊提出具體創新內容和經費預算方案,通過核定,分年度下撥。資助經費應單獨核算,由依托單位統一管理,其他任何單位、個人不得擠占或挪用。

5.設立創新團隊崗位津貼。具體為:團隊負責人每年1萬元,核心成員每年0.8萬元,骨干成員每年0.5萬元。

六、管理與考核

堅持“扶優扶強”和“擇優汰劣”原則,強化考核,實行動態管理。省科學院對組建的創新團隊實行目標責任制管理,根據《創新團隊建設任務書》中的建設目標任務的完成情況為主要依據進行考核評估,采用年度考核和建設期滿的全面驗收考核相結合的形式。由省科學院人事教育處組織評審委員會進行考核評估和驗收。考核等級分為優秀、合格、不合格三個等級。 

1.創新團隊負責人要在每年初向院人事教育處提交團隊的工作計劃,并在每年630日前上交年度工作進展報告和《創新團隊年度考核表》(見附表)。其中年度工作進展報告包括:(1)研究工作開展情況檔案;(2)年度工作進展報告(包括目前所研究的項目、進展情況、完成情況、取得的成效、存在的問題、今后研究方向、預期成果及團隊負責人和成員變更、經費使用情況等);(3)提交體現研究進程及取得成效的原始材料或復印件。科研團隊建設最后一年,提交團隊建設工作總結報告。 

2.創新團隊績效考核與評估的主要內容:爭取到的國家級項目和省市級項目情況;成果獲獎情況;在國內外期刊發表論文及其被檢索收錄情況;出版專著、發明專利等形成有關知識產權的情況;科研成果產生的經濟社會效益以及對省科學院貢獻情況;團隊成員履行工作職責情況,團隊成員學術職務及學術影響的變化;博士后培養情況;創新團隊建設經費使用情況等。 

3.對于年度考核合格的團隊,撥付下一年度項目經費;不合格的將暫停撥付經費,團隊負責人應認真剖析原因,提出整改措施,限期整改,一年后重新考核;對重新考核后仍達不到合格者取消該團隊建設,停止資助,并不允許申報下一輪的創新團隊;省科學院對成績突出的創新團隊將予以表彰,并在下一輪資助中優先考慮。 

4.堅持創新團隊考核指標的量化和可操作性。每個創新團隊應在計劃任務書中明確提出團隊總體和年度考核目標。創新團隊3年內應取得下列標志性科研成果:

1)創新團隊核心成員作為第一作者每年至少在SCIEI發表論文1篇(或者在國家核心刊物發表論文2篇);骨干成員作為第一作者每年至少在國家核心刊物發表論文1篇。

2)建設期內,團隊每位核心成員至少申請到國家級科研項目1項或省、部級科研項目2項,或市級科研項目3項以上。申請支持經費不少于30萬。

3)建設期內,項目組應獲得省級以上科研成果獎3項以上,其中二等獎以上(含)項目至少1項。

4)建設期內,至少培養1位博士后。

5)對造就了院士、長江學者、中科院“百人計劃”入選者、國家重大科技計劃的首席科學家、海外杰出學者;國家自然科學基金委員會創新研究群體科學基金資助;獲得了國家杰出青年基金資助;作為第一獲獎人獲得了國家級科技獎勵;在考核中均視為優秀。

獲資助的創新團隊成員發表、出版有關的論文、著作、學術報告、以及鑒定、上報成果等均應標注“甘肅省科學院創新團隊資助”字樣。

5.創新團隊負責人因特殊原因不能履行職責時,省科學院有權中止支持或調整人員。根據項目實施、研究進展的情況,創新團隊成員無法按時完成科研任務(如:崗位調離等),創新團隊負責人可以對組成人員進行調整,人員調整經所在的創新團隊簽署意見后,報省科學院人事教育處備案。

6.資助期限結束后,由省科學院組成考核小組,對創新團隊的標志性成果進行評估,對創新成果顯著、發展潛力大、創新文化氛圍好的團隊可繼續給予支持。對考核不合格的團隊,省科學院有權中止其支持,按照目標責任書進行追責,并進行全院通報批評。

7.創新團隊在資助期內應加強國內外科技合作交流,舉辦或承辦學術研討會。

七、本辦法自頒布之日起實施,由人事教育處負責解釋。

 

附:甘肅省科學院創新團隊專項計劃申報書

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